美国两万亿美元重启基础设施建设:中国经济将受益

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2万亿美元重启基础设施建设:中国经济将受益

4月30日,美国民主党表示已与特朗普就2万亿美元的巨额基础设施计划达成共识。众议院议长佩洛西表示,双方同意增加对美国的基础设施投资,并决定推动“大而大胆”的基础设施计划。

她指出,美国的基础设施从来就不是“党派问题”,而是“跨党派共识”。白宫在一份声明中说,美国多年来一直没有投资基础设施。 “我们必须投资于这个国家的未来,并将我们的基础设施升级到比以往更好的水平。”

在2016年11月8日美国大选当晚,当特朗普发表演讲时,他的支持者说:“我们将暂停我们的城市,重建我们的高速公路,桥梁,隧道,机场,学校和医院。我们将重建基础设施,当然,我们将是第一个。我们将让数百万人参与这项工作。“特朗普对中国的基础设施建设有很高的评价,他认为中国的桥梁建设和高速铁路是对象在美国学习。

美国的大规模基础设施建设于20世纪60年代完成,当时它建造了世界上最好的高速公路和航空系统。然而,现在它已经将近60年了,其中大部分已达到设计寿命,需要进行大修或重建。

I.美国基础设施的现状

美国的基础设施建设很早,建设高峰出现在第一次世界大战和第二次世界大战后的时期。目前,大多数基础设施已有半个多世纪的历史。

以铁路为例,美国铁路的建设始于20世纪30年代,并在20世纪初达到了建设的高峰期。 1916年,美国铁路里程达到406,000公里。在此之后,美国铁路公司开始了一个漫长的兼并和收购整合和提高效率的过程。基本没有大规模的新线建设,主要投资重点是更新和维护。

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美国拥有23万公里的铁路,67万公里的公路,超过18,000公里的城市轨道交通,以及380万公里的石油和天然气管道。与中国相比,美国的发电能力和电网长度等能源基础设施较中国低,但主要交通基础设施的存量高于中国。

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美国土木工程师学会在2017年的报告中将美国的基础设施状况评为“D +”。 件非常令人担忧,存在着失败和破坏的巨大风险。“

根据美国土木工程师学会的报告,美国有超过610,000座桥梁,平均使用时间为43年,其中39%已使用超过50年,为,大多数是美国桥梁的设计寿命仅为50年。目前,美国有56,000座桥梁存在“结构缺陷”。车辆每天通过这些有问题的桥梁行驶约1.88亿次。

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在奥巴马政府时代,国家经济委员会和总统经济顾问委员会联合写道,《交通基础设施投资经济分析报告》指出,美国大约65%的主要道路急需维护或重建,25%的这些桥梁不再能够满足当前的交通需求。大约95%的华盛顿公路网络总长度超过2,400公里,状况不佳。

世界上最繁忙的机场 - 亚特兰大国际机场于1926年迎来了第一架起飞和降落机场,去年年底停电,影响了数万名乘客。纽约地铁建于1863年,与国内地铁相比。脏乱描述; 83,000座大坝中约有14,000座具有“潜在高风险”(16.87%)。

二,美国基础设施疯狂时代

尽管美国在过去50年中一直在减少其在GDP中的占GDP比重。但在美国历史上,也存在基础设施疯狂的时代。

时间回到了90年前,建于1931年的帝国大厦高达400多米,从建设开始到完工仅用了410天(包括装修)。在20世纪30年代,美国能够达到建立“每周四周半工作量”的速度,这是当时世界上第一个基础设施疯狂。今天,纽约的帝国大厦仍然是纽约的标志性建筑之一。

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罗斯福新政始于1933年,通过大力建设基础设施项目,增加就业,刺激消费和生产。

1.民间资源保护小组计划招募身体强壮且失业率高的18至25岁的年轻人。他们从事植树林保护,防洪,水土保持,道路建设,森林防火和森林设置。塔楼和其他项目的建设。第二次世界大战前,美国参战,超过200万年轻人在这个机构工作,开设了740多万英亩的国有林区和大量的国有公园。

2.建立了主要从事长期工程项目的公共工程部和土木工程部。全国共建设了18万个小规模项目,包括学校建筑,桥梁,堤坝,下水道系统,邮局和行政机构等公共建筑,吸引了400万人。

后来,成立了几个新的工业组织。其中最着名的是由国会资助并拨款50亿美元的国家开发署和专门从事年轻人的国家青年管理局。员工总数为2300万,占全国劳动力的一半以上。

在第二次世界大战前夕,美国联邦政府花费近180亿美元建造近1,000个机场,12,000多个体育场馆,800多所学校建筑和医院,为美国人创造了大量就业机会。

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罗斯福新政期间建造的金门大桥和胡佛水电站现已成为美国的标志性建筑。金门大桥建于1933年1月,于1937年5月首次开放,是加州最着名的景点之一。胡佛水电站于1931年4月开工建设,于1936年3月竣工。1936年10月,第一台机组正式建成。大坝的高度为221.4米,是一个名副其实的巨人。

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特朗普曾表示,他最喜欢的美国总统是艾森豪威尔,而艾森豪威尔则以振兴基础设施而闻名。 20世纪50年代第二次世界大战后,在艾森豪威尔总统的主持下,美国开始建立州际公路系统,并在美国各地建立了铁路,大坝和全国电话网络,极大地刺激了经济发展。此后,美国政府在道路建设和维护方面的支出被视为重要投资,投资占GDP的比例达到1.2%。但随后这个比例继续下降,今天只有0.53%左右。

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3.美国基础设施资金来自哪里?

出于体制原因,美国政府无权强迫国家和社会企业投资基础设施建设。这就是为什么许多人认为美国大规模基础设施建设难以推进的原因。但现在美国社会和两党已就基础设施建设达成共识,而货币不会成为大问题。毕竟,美国政府也是世界上最强大的政府之一。有很多方法可以完成筹款。

1,汽油税。目前的汽油税是美国各方批准的最直接,最简单的融资方式。自艾森豪威尔以来,汽油税是美国联邦政府对高速公路,桥梁和公共交通的主要投资来源。然而,美国汽油税率多年没有增加,实际价值相当于20年前的40%。美国商会和美国货运代理商呼吁增加自1993年以来没有改变的联邦汽油税,以资助道路建设。

美国商会呼吁将联邦汽油税一次性增加0.25美元(约合人民币1.56元);根据美国货运协会的数据,如果未来四年每加仑联邦汽油税每年增加5美分(约合人民币0.31元)。在未来10年,它可以筹集3400亿美元(约合人民币21,258亿元)。

目前,美国许多州已经提高了汽油税。由于美国的油价过于便宜,因此每升人民币的平均价格为4.67元。汽油税有很大的改进空间,将成为美国基础设施建设的主要资金来源。

2.公私合作伙伴关系(PPP融资模式)。

美国计划由州,地方和市政当局做出决定并筹集资金;通过收费公路和放松管制吸引私人投资者,建立一个总额为1.8万亿美元(约合人民币11元)的州,地方政府和私营部门投资。万亿的“基础设施基金池”用于基础设施建设。

决策权掌握在各级和各级地方政府手中。他们可以通过增加州或地方税来决定是否为基础设施项目筹集资金。私人投资者可以通过收取通行费或其他费用来提取资金。

特朗普在竞选演讲中提议以公私合作伙伴关系为美国基础设施项目提供资金,并举例说明中国政府和社会资本合作融资的基础设施项目。在基础设施建设方面,艾森豪威尔总统采用了PPP模式,引入了私人资本,并建议以房地产投资信托基金的形式免税。

3.美国大规模减税带来的海外资金回流。

根据特朗普的减税政策,未来10年的税收收入将减少约1.4万亿美元,而美国的公司税将从35%大幅降低至20%。此前,由于35%的企业税,大量美国公司将其利润留在了海外。苹果,微软,思科,谷歌和甲骨文等科技公司的海外资产总额约为1.2万亿美元。通过大幅减税,这些资金将流回美国。苹果首席执行官库克已公开表示,在美国减税后,他将把苹果的海外基金储备转回美国。

4.中国的资金。截至2019年2月,中国持有1.13万亿美元的美国国债,中国的外汇储备长期以来一直投资于美国国债。如果您在美国投资基础设施建设,您将获得更高的回报。目前,美国基本没有基础设施公司开展大规模的基础设施建设。美国的基础设施将不可避免地由大量中国基础设施公司建造。

中国在基础设施建设方面远远领先于世界,并且有足够的能力投资美国的基础设施。美国旧基础设施的重建迫在眉睫,需要具备基础设施和丰富经验的中国公司参与。中国的“一带一路”是为中国基础设施建设部队寻找新项目,美国重启基础设施建设,相当于积极加入“中国一带一路”倡议。

四,美国对世界经济开放基础设施魔术模式的影响?

美国多年来在基础设施投资方面没有采取重大举措的原因有很多。

1.美国的基础设施在20世纪60年代基本完成,没有理由进行大规模投资。

2.美国,两党和社会的制度原因不足以投资基础设施。虽然奥巴马自奥巴马时代以来一直想在美国推动大规模的基础设施建设,但国会并没有为此付出代价。

时期工业产品严重过剩。在过去的几十年里,工业化进入了工业化阶段。美国的许多跨国公司已将其制造基地迁至中国等亚洲国家。国内基础设施不缺,特别是运输能力。相反,去工业化存在盈余。这可以从美国铁路运营里程数的下降中看出。

迄今为止,美国并未面临基础设施短缺的问题。美国的公路,铁路和机场数量仍然领先于世界。但美国的基础设施严重老化,其中许多已有六十多年的历史。例如,着名的纽约肯尼迪机场成立于1942年,最繁忙的亚特兰大国际机场于1926年运营。最大的地铁系统建在纽约。 1863年,迫切需要进行大修和重建。

改革开放以来,中国的基础设施建设引起了全世界的关注。仅2017年,中国基础设施建设投资就达17.31万亿元,占GDP的16.58%。根据麦肯锡的报告,中国在基础设施建设方面的年度支出是北美和西欧的总和。

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(2011-2018中国社会固定资产投资总额)

众所周知,经济增长主要受投资和消费驱动。美国的大规模基础设施建设将带来大幅增加的投资,从而推动消费。由于美国是世界上最大的经济体,投资和消费的增长将推动全球经济。

特别是,中国不仅拥有世界上最强大的基础设施建设企业和庞大的建筑工人,高素质的管理人才和技术人员,而且还是美国消费品生产的主要来源。中国的工程机械公司也具有全球竞争力,其中9家公司进入了全国50家顶级建筑机械公司。中国的基础设施公司和建筑机械公司将直接受益于美国的基础设施投资。

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